Трансграничные города: Жизнь между странами

Как урбанист Тедди Круз и политолог Фонна Форман развивают «культуру гражданства» в трансграничных городах и как общие интересы и ценности государств-соседей способны изменить жизнь этих территорий.

Фото: личный архив Тедди Круза и Фонны Форман

В мире параллельно протекают многочисленные геополитические конфликты. Их влияние неизбежно сказывается на жителях приграничных городов. Политические системы и институты лоббируют возведение новых стен и укрепление границ в расчёте создать иллюзию безопасности. Архитектор и урбанист Тедди Круз и политолог Фонна Форман, основатели студии Estudio Teddy Cruz + Fonna Forman, говорят, что необходимо внедрить новый формат политического руководства, в котором на замену ксенофобии и поляризации придут сосуществование и сотрудничество, преодолевающие государственные рубежи. Границы — это не просто разделительные линии; они могут стать платформой для сотрудничества, совместных исследований, искусства и новых культур. Эти идеи легли в основу лекции, прочитанной Тедди Крузом студентам «Новой нормы» во время их поездки в Лос-Анджелес. Strelka Magazine изучил проекты Круза, в которых он рассматривает новый потенциал городов на границах.

Тедди Круз — архитектор, урбанист, профессор социальной культуры и урбанизма при факультете визуальных искусств Калифорнийского университета в Сан-Диего и директор урбанистических исследований UCSD Center on Global Justice (одного из исследовательских подразделений университета). Проекты Круза в сферах архитектуры, урбанизма и дизайна заслужили многочисленные награды, включая награды Американского института архитекторов и журнала Architecture Magazine. Фонна Форман — профессор политологии и директор Центра. Работа Круз и Форман сосредоточена на городских агломерациях, расположенных вдоль границы двух соседствующих государств. Вместе они изучают существующие там системы коммуникации, возможности слияния городов, способы создания условий для совместной жизни, работы и творчества. В 2013 году Круз в рамках конференции TED Talk прочитал лекцию о том, как архитектурные инновации преодолевают государственные границы. В своём рассказе он подробно остановился на случае конурбации Сан-Диего — Тихуана.

В число крупнейших из разработанных Estudio Teddy Cruz + Fonna Forman проектов входит UCSD Cross-Border Initiative. Проект ставит целью превратить границу в площадку для диалога и борьбы против новых стен, новых разногласий и экологического ущерба. Авторы стремятся помочь городам в обмене социальными и экономическими наработками, что, по их замыслу, позволит достичь урбанистической стабильности и устойчивого развития. Граница — это больше, чем линия, отделяющая одну территорию от другой: согласно Крузу и Форман, это межгосударственный регион, обладающий потенциалом для развития собственной уникальной культуры.

Граница между богатством и бедностью

В рамках Cross-Border Initiative был запущен проект Political Equator. Несколько лет назад Круз и Форман обратили внимание, что наиболее интенсивно оспариваемые линии международных границ располагаются между 30-й и 38-й параллелями северной широты. Территория так называемого «политического экватора» включает в себя Сеутскую стену и границу между Израилем и Палестиной. Здесь же расположилась и граница между Сан-Диего и Тихуаной — основной коридор латиноамериканской иммиграции в США. Проект изучает специфику этих территорий. Исследование обнаружило, что положение вещей на границах государств «экватора» по всему миру объединяет ряд схожих черт.

Изученные Estudio Teddy Cruz + Forman примеры показали, что пограничные конфликты часто возникают на стыке описанных геостратегом Томасом Барнетом в статье «Новая карта Пентагона» территорий — так называемых «функционирующего ядра» и «неинтегрированного провала». В первой «глобализация сопровождается развитием сетевой связи, финансовых транзакций, либеральных медиаканалов и коллективной безопасности». В «провале» же «регионами правят репрессивные режимы, распространены бедность и болезни, массовые убийства не являются чем-то непривычным, а затяжные конфликты порождают новые поколения международных террористов». Границы между ними редко надолго остаются на одном месте, и пояс политического экватора находится в постоянном движении. Это позволяет отслеживать скрытые трансграничные социально-политические, экономические и экологические динамики как на местном, так и на глобальном уровнях.

Тедди Круз и Фонна Форман предлагают переосмыслить эти пограничные территории и развить здесь новые природные и социальные системы. Согласно партнёрам, жители трансграничных городов должны принимать участие в совместном диалоге и работать сообща, но влияние правовых институтов препятствует естественному движению этих процессов. Здесь на помощь приходит архитектура. Создатели Political Equator утверждают, что архитекторы могут повлиять на геополитическую ситуацию, помочь в реорганизации политических институтов и в создании новых, лучших форм управления, экономического устройства и образования. Шаг в сторону политики позволит архитектуре создавать новые экспериментальные пространства и социальные программы для городов.

Иллюстрация предоставлена Тедди Крузом и Фонной Форман

Диалоги в движении

В рамках Political Equator были организованы передвижная трансграничная конференция и форум. В число участников последнего вошли местные, национальные и международные активисты, учёные, исследователи, художники, архитекторы, урбанисты, политики и сотрудники службы пограничного контроля. Вместе они исследуют современные пограничные конфликты и отслеживают изменения в динамике геополитических границ, природных ресурсов и обособленных социальных групп. Собрания Political Equator проходят в районе границы между Сан-Диего и Тихуаной — на территории, являющейся предметом обсуждения форума. Благодаря этому участники могут живьём взглянуть на реальное положение дел и узнать, как на самом деле функционирует граница. Собрания кочуют между локациями в обоих городах, что позволяет не только обсуждать возможные действия, но и изучать территорию конфликта.

Граница Сан-Диего — Тихуана — регион, где требуют разрешения большое число урбанистических, экологических и политических проблем. Физически территории США и Мексики разделяет возведённая с южной стороны стена. Граница служит основным пунктом латиноамериканской иммиграции в Соединённые Штаты. Местный пункт пропуска признан самым интенсивным наземным пограничным пунктом на планете: каждый день государственную линию официально пересекают около 300 тысяч раз. Стену границы постоянно укрепляют — особенно после событий 11 сентября. Сейчас здесь ведётся строительство ещё одной линии ограждений. Сегодня Тихуана — один из наиболее быстрорастущих городов Мексики. Экономики Сан-Диего и Тихуаны неразрывно связаны, и города находятся в постоянном поиске новых возможностей сотрудничества и активно препятствуют возникновению разногласий и недоверия.

Идея того, что будущее Сан-Диего напрямую связано с будущим Тихуаны, возникла благодаря Кевину Линчу, известному городскому планировщику из Массачусетского технологического института, прибывшему в Сан-Диего в 1970-е годы, чтобы разработать видение дальнейшего развития города. Линч предложил построить транснациональный аэропорт, указав, что граница могла бы стать частью его инфраструктуры. В итоге аэропорт был возведён вдоль стены с мексиканской стороны. Хотя Тихуана ожидала заключения соглашения с северным соседом, договор так и не был подписан американской стороной. Уже позже строительная компания из Техаса возвела мост, открывший проход на территорию аэропорта со стороны США — единственное расширение инфраструктуры с момента его строительства.

В США сквозь коллектор: как стены вредят экологии

Несколько лет назад Круз и Форман организовали трансграничный перформанс с целью привлечь внимание к проблеме жителей двух городов, улучшить общественное понимание ситуации и найти новые идеи для политических и урбанистических изменений в регионе. Мероприятие было проведено в содействии с общественными некоммерческими организациями Casa Familiar и Alter Terra. Casa Familiar представляла интересы Сан-Исидро — района, прилегающего к границе со стороны США. Alter Terra представляла Лорел Каньон, район трущоб с 85 тысячами обитателей, расположенный вдоль южной стороны стены и включающий устье реки Тихуана, искажённую милитаризацией экозону. Речной бассейн Тихуаны расположен на территории обоих государств. Река служит отличным показателем того, как отличается положение вещей по обе стороны стены и как разделительные укрепления влекут за собой не только социальные, но и экологические проблемы.

После событий 11 сентября Министерство национальной безопасности начало работу над проектом второй стены. Сегодня планы президента США Дональда Трампа включают возведение ещё одного, уже третьего барьера. Воплощение любого из этих проектов повлечёт катастрофические последствия для местного ландшафта: дело в том, что тихуанские трущобы расположены в каньоне, проходящем сквозь границу почти по касательной. Таким образом, местные экосистемы оказываются буквально рассечены стеной. Политический конфликт здесь переходит в конфликт экологический.

Спустя год настойчивых попыток получить от Министерства внутренней безопасности соответствующие разрешения Круз и Форман на 24 часа открыли пункт пограничного пропуска в проходящем под стеной ливневом коллекторе. Под маской транссекторального симпозиума скрывался общественный перформанс-эксперимент, который должен был проявить проблемы территории, где схлестнулись экологическая зона, пограничная инфраструктура и полулегальное поселение.

Иллюзия безопасности

По словам Круза и Форман, Министерство внутренней безопасности почти мгновенно предоставило разрешение желающим покинуть территорию США, а вот тем, кто пытался проникнуть на территорию страны, пришлось подождать печати в паспорте у южного входа в коллектор. В процессе ожидания участники наблюдали, как из трущоб в устье реки стекали канализационные отходы. По мнению Круза и Форман, строительство новой стены повлечёт дальнейшее загрязнение критически важного для обоих городов водоёма. Переход через границу помог обнаружить, что экологические последствия строительства могут оказаться серьёзнее, чем предполагалось ранее.

Круз и Форман заявляют, что стена была преподнесена американскому населению как артефакт безопасности. Но переход через границу показал, что стена является ничем иным, как артефактом опасности — экологической, — способным в будущем нанести значительный социальный и экономический урон. Согласно Крузу и Форман, вместо строительства стены жителям следует сосредоточить совместные усилия на районе трущоб к югу от стены и перенаправить туда существующие инвестиции.

Пересечение границы сквозь коллектор помогло привлечь общественный интерес к предмету, затрагивающему экономические, экологические и социальные интересы обоих городов. Перформанс продемонстрировал, что приграничные территории могут стать лабораторией для переосмысления международного гражданства. Здесь возникают фундаментальные вопросы: какое будущее мы способны представить для трансграничных городов? Способно ли гражданство в пограничном регионе основываться на общих ценностях и интересах? Существует ли на самом деле трансграничный гражданин?

Текст: Ольга Балцату, Филипп Качалин